桂林市中西医结合医院

2017年度党委工作计划

(2017年4月7日党政联席会通过)

 

根据桂林市卫计委党建工作要点结合医院实际,制定桂林市中西医结合医院2017年度党委工作计划如下:

一、指导思想和总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立四个意识,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,加强医院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党的建设科学化水平,为推进医院中心工作健康发展提供坚强的组织保障。

二、工作任务和具体措施

(一)党风廉政建设和反腐败工作

1.认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》责任落实,传导责任压力

一是加强组织领导。党委和行政主要负责人作为党风廉政建设和纠风工作第一责任人,切实加强对医院党风廉政建设和反腐败工作的领导,率先垂范,高位推进。

二是定期召开落实党风廉政建设工作党委主体责任专题会议,研究部署党风廉政建设工作,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,及时贯彻落实各级卫计委关于党风廉政建设和反腐败工作的会议精神以及领导讲话要求。

三是根据人员变动,及时补充调整党风廉政建设领导小组成员,党委书记作为党风廉政建设第一责任人负总责,分管领导各负其责,协助书记抓好分管科室党风廉政建设工作。

四是预防为先,筑好党风廉政建设的“防火墙”。党委书记与各科室签订党风廉政建设责任状,院长和副职,副职与分管科室签订行风建设责任状,主管领导对分管科室负责人逐一进行“一岗双责”约谈,确保党风廉政建设与医院医疗护理中心工作同部署、同检查、同落实。

五是领导班子成员和中层干部带头执行中央“八项规定”、《党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》规定、《医疗机构从业人员行为规范》和改进作风、密切联系群众实施意见,自觉履行党风廉政建设岗位职责,带头把整治纪律和政治规矩挺在前面。

六是组织《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》专题学习,同时督促分管领导按“一岗双责”做好廉政教育工作,重点强调各岗位的廉洁纪律,增强全员的纪律法制观念和廉洁自律意识,自觉抵制利用商业贿赂行为;明确哪些能做、应做,哪些不能做、不应做。督促修订完善医院基建、设备、药品等招标管理规定,落实好党员干部、医务人员谈话制度。继续实施重点岗位人员定期轮岗交流制度。

2.抓好班子自身建设和学习教育,提高拒腐防变能力

严明党的政治纪律和政治规矩,切实增强党员干部“四个意识”,深入开展学习《党章》、《准则》和《条例》活动,以开展理想信念和宗旨教育为重点,加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育,采取集中学习、专家辅导、观看专题片、个人自学,利用单位局域网、微信公众号等信息传播平台等多种方式,不断丰富学习教育形式,推进机关廉政文化建设,切实增强党员干部的党纪法规意识,筑牢党员干部拒腐防变能力。

3.加强“两个责任”落实力度

一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,抓好党组织书记第一责任人的落实。建立健全责任落实、检查考核、通报倒查机制。贯彻落实“一岗双责”的工作要求及责任追究的相应措施,进一步抓好惩防体系建设,推进党风廉政建设。

二是严格执行党的各项纪律。要把全面从严治党要求贯穿党风廉政建设和反腐败工作全过程,紧密联系实际,深入研究新情况新问题,创新工作方式方法,努力提高纪检工作科学化水平。要坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面、摆在首位,进一步加强组织管理,落实组织制度,使每一个党员干部做到严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

三是强化党内监督。坚决贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,确保党内监督落到实处。要充分发挥战斗堡垒作用,注重加强日常监督和管理,着力在抓早抓小上下功夫。严肃党内政治生活,尊重党员主体地位、保障党员民主权利,推进党务公开,畅通党内民主监督渠道,着力完善党内情况通报、党内民主决策、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

4.严格执行党的各项纪律,不断加强党的纪律建设

一是严格执行党的各项纪律。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步加强组织管理,落实组织制度,使每一个党员干部做到严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是切实维护政令畅通。有效发挥监督的职能作用,围绕重点工作,尤其是对改善民生和促进社会和谐等卫生计生惠民政策落实情况开展监督检查,确保上级的工作部署、工作要求在本单位得到切实有效的贯彻落实,为全市卫生计生系统重点工作的顺利完成发挥好促进、推动和保障的作用。

三是明确党风廉政责任制的目标任务。根据医院工作特点,按照全市党风廉政建设的工作要点,分解贯彻落实的具体任务和“一岗双责”的工作要求及责任追究的相应措施。同时研究制定进一步抓好惩防体系建设的工作意见,形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐败制度体系。

5.强化理论武装,抓好“三个着力”

一是着力抓好中心组理论学习。把党的十八届六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的总要求,党的十九大精神作为中心组学习的重要内容,充分发挥中心组学习的带动效应,教育引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,确保政令畅通。创新学习形式,完善学习手段, 精心安排学习内容,加大学习力度, 努力提高理论学习效果。

二是着力抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。把深化“两学一做”学习教育作为打牢思想基础,教育引导党员践行“四讲四有”,做到“四个合格”的重要载体,认真组织开展好读书月活动,引导党员干部学理论、学法规、学业务,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。6月份组织一次“做合格党员”专题党日活动。

三是着力推进理论研讨,抓好”两个落实”。严格落实每年两篇心得体会、两篇调研报告的学习任务,严格落实理论研讨任务的完成。6月份参与卫计系统的党员思想政治工作大调研;11—12月组织党的十九大精神宣讲。

6.深化重点问题专项整治,推动作风持续好转

一是抓好作风纪律,开展警示教育。根据卫计委统一部署,组织好作风建设“防隐身防变异防反弹”专项整治行动,密切关注不正之风的新动向、新表现,及时发现解决“四风”方面深层次问题,加大提醒警示,加强执纪监督,坚决防止“四风”变异反弹回潮。

二是聚焦行业强化监督执纪问责,做好岗位风险排查工作。做好医药供销领域、采购使用、行政审批、扶贫领域民生资金的监督,以落实监督执纪问责“四种形态”为抓手,防微杜渐,将问题解决在萌芽中,促进党风、政风、行业作风的进一步好转;加大惩治力度,坚决依纪依法办案,努力强化“不敢腐”氛围;严格落实中央“八项规定”、国家卫计委“九不准”,紧盯节假期,管住重要环节,发现一个问题就解决一个问题,形成有力震慑,不断推进党风廉政建设取得新成效。

(二)党建工作

1.深化拓展“两学一做”学习教育

一是在“学”上深化拓展。继续深入学习党章党规党纪,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为必修课。一是把坚定理想信念摆在首位,结合思想工作实际、围绕中心任务深化学习,增强学习教育的针对性。二是深化学习教育方式,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持发挥领导班子的示范带头作用,坚持用好现代传媒手段,坚持正面引导和反面警示相结合,增强学习教育的实效性。

二是在“做”上深化拓展。严格按照从本职工作做起,从严格要求自己做起,从自觉参加党的组织生活会做起,从联系服务群众做起等“四个做起”要求,践行“四讲四有”标准。深化“四比四评”活动载体,引导党员干部立足岗位做奉献。坚持边学边查边改,聚焦突出问题列出问题清单、整改清单、责任清单。深化“争当八桂先锋、争做合格党员”主题实践活动,广泛开展以机关联系基层、干部联系群众,解决群众所急所盼问题为主要内容的“双联双解”活动, 继续抓好七项基层党建重点任务的整改、处置和巩固拓展工作。

三是在健全制度上深化拓展。坚持“五个基本”(以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标),把学习教育固化下来。坚持把支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,充分发挥党支部主体作用。深化支部主题党日、党员活动日、领导干部讲党课等制度,推动学习教育融入日常。不断创新组织生活的内容形式,不断规范双重组织生活制度,不断加强分类指导,常态推进学习教育。

2.落实党建工作责任

 一是切实履行党委书记为医院党建第一责任人职责。支部书记是支部党建工作第一责任人,要确立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想观念。

二是严格落实各项党建工作制度。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,结合机关党建工作实际,切实执行民主集中制,狠抓“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党员党性分析制度、民主评议党员制度、党员领导干部参加双重组织生活制度落实,使党内政治生活不断得到加强和规范。

三是以支部为单位,开展“周五党日+”活动。每个支部要认真筹划,精心设计“周五党日+”活动主题,进一步提高基层党组织“三会一课”质量,积极拓宽基层党组织开展工作的内容和方式,促进基层党组织工作规范化、经常化、制度化,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是实行组织生活报备督查制度。促进基层党内组织生活正常化。各党支部要建立组织生活台账,党委对各支部定期开展检查考评,卫计委机关党委年底将对委属各基层党组织党建工作进行督查考核,层层传导压力,形成工作合力。

五是抓好组织建设规范化工作。按照“硬件设施到位、制度落实到位、品牌创建到位、创先争优组织到位、台账资料到位”的要求,扎实做好党组织规范化建设,争取申报桂林市“党建高标准示范点”;按照“一支部一品牌” 的要求,立足本职工作,服务发展,做好党委换届选举工作、党员发展教育管理工作和党费收缴工作(2017年计划发展党员3名),不断夯实机关党建基础。

六是深化在职党员到社区为群众服务活动。围绕医院工作实际,坚持把“三好一满意”、“服务百姓健康行动”、党员志愿者服务行动和在职党员干部到社区为群众服务等活动有机结合起来,充分发挥行业特色,在深化服务意识和能力上下工夫,引导在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献在双岗”,力求在成果上求实效,以实际行动塑造党员的良好形象。

七是继续开展好结对帮扶活动。发挥卫计行业在医疗卫生、疾病防治、计生政策等方面的优势,帮助社区卫生服务站提升能力水平,切实帮助人民群众解决实际问题。继续做好向对口帮扶点贫困户送温暖活动,不断提升医院的社会影响力。

八是加强党员教育管理。继续开展党建品牌创建等争先创优活动,发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展“我为医院建设发展服务”活动,以“义诊”、“讲座”、“扶贫帮困”、“学习交流”等形式,利用各种载体,展示党员服务医院建设的风采,注重树立先进典型。

2.促进医疗业务工作的开展

一是督促行政领导按照分级诊疗、药品零差率的要求做好各项管理工作。认真落实公立医院改革各项工作,按照自治区和桂林市卫计委《进一步改善医疗服务计划实施方案》,重点开展“进一步进一步优化就诊流程、改善医疗服务和提高医疗质量”督查,加快医院信息化建设、人才培养、业务用房调整的速度,进一步完善服务功能,提升医院的医疗技术水平和医院管理水平。争取在2017年成立新生儿科,筹备建立创伤中心,落实内科分科工作,以满足辖区群众的健康需求。

二是督促行政领导抓好医院内涵管理。一是做好医院重点学科建设,做好短期计划和长远规划,力争在重点学科建设上取得新突破。二是在政策允许的范围内积极争取和筹措资金,整治院容院貌,大力改善病员住院条件和门、急诊环境。三是推进医院文化建设,加强医院宣传和品牌营销工作。

三是督促行政领导加强科学管理。围绕医疗质量和服务质量两个重点,进一步深化我院绩效改革(绩效应围绕服务和质量两个重点来进行)。做到强化管理、发掘内涵,奋斗有目标,管理有内容,检查有标准,考核有尺度,奖惩有依据。完善中层干部管理,改革分配制度,打破平均主义和大锅饭,绩效核算到个人。实现由定性管理向定量管理转变,由经验管理向科学管理转变,由随机管理向程序化管理转变,由单纯行政管理向行政、业务、经济、思想政治结合管理转变。同时根据医疗市场变化的规律,调整自身结构,使之符合客观实际。在医院现有格局上,创建肛肠疾病治疗中心、肿瘤防治中心、康复医疗中心、创伤外科治疗中心等。大力增加门诊病人量,继而增加住院量(在改善服务态度、提高医疗质量的基础上提升服务数量),增加病床数。

(三)人力资源管理工作

1.树立正确的人力资源管理观点

一是人力资源是医院重要的战略资源,因此必须突破传统的医院人事管理方法,树立新的人力资源管理理念,建立与医院发展战略相一致的人力资源发展部署。人事部门要转变观念,首先要有主动服务意识,凡事要提出部门的意见或建议,为职工谋福利,为领导决策提供有意义的参考。

二是成立医院员工服务部(挂靠工会),关心职工健康和家庭状况,通过对职工整体情况的了解,便于对医务人员客观情况的把握,具体措施可以通过院领导夜查房、开通领导邮箱、建立相关微信群、开展职工幸福感或满意度调查等。同时建立健全职工倾诉制度,及时解决职工工作、生活中遇到的突出问题,给其营造一个和谐、团结、积极的工作、生活环境,让职工拥有单位即“家庭”的思想,进而使其全身心的投入到工作中去,实现职工工作效率的最大化。

2.加强中层干部的管理教育

加强对所有中层干部的管理知识特别是执行力方面的培训,院领导要对科主任、护长提出具体的工作要求,包括思想道德素质、管理方法和能力、经营意识、科室和专业发展设计等。对所有中层干部一定要职责明确,有考核奖惩。通过专家教学和系统培训,结合医院实际落实科主任职责。引导中层干部思考怎样做一个合格的科室领导,如何处理好同级关系,如何更好的执行领导决策,如何带领科室员工完成医院和科室的任务,让他们懂得哪些是科室管理中紧急又重要的任务,哪些是科室管理中重要但不紧急的任务,在学科建设、人才梯队培养、精细化管理和二级分配方面科主任应该做哪些工作,教育中层干部加强责任心,提高制度的执行力,同时明确本科室目前有哪些优势,存在哪些不足及原因,如何提高门诊量和住院人次,如何优化科室收入结构,使科室业务长足发展等。

3.做好人才培养和引进工作

运用科学的人力资源管理技术和方法,对医院总体结构和流程及其工作平台进行系统分析,在选人方面,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,人尽其才、才尽其用。并根据医院的需要,采用科学的预测方法,制定人力需求预测计划、合理利用人才。要经过科学的分析、判断、评价、总结,从工作态度、工作业绩、工作能力及其行为方式等多方面入手,逐步完善医院的绩效考核体系。让员工明确绩效考核的意义,使其了解组织对他们的期望行为,也让员工有明确的奋斗方向,并作为员工改变绩效的依据。同时也把绩效考核的结果作为区别不同员工工作的贡献大小,从而为人员的使用、培训、晋升等提供依据。工作中注意不论资排辈,而是重点推举德、能、勤、绩突出且善于管理的年青人到科室带头人的岗位上。在专业队伍的建设上,坚持“全员培训、稳定队伍、积极培养、造就骨干、择优引进、强化力量”的办法。在岗前培训、岗位练兵、继续教育等培训考核制度上不断更新措施。实施“提高学历水平,培养技术骨干,培养和引进博士、硕士等高素质人才”计划。

(四)提升医院文化品位和职工的精神文明素质

1.深化精神文明创建工作

一是以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,加大中国特色社会主义道路、两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的教育力度,深入开展“道德讲堂”活动和“诚信行业”创建活动。

二是推进文明单位、青年文明号、巾帼文明岗、志愿服务标兵创建活动,提高创建质量,切实发挥示范带动作用。继续开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,加强职业道德建设。扎实开展学雷锋志愿服务活动,推动活动的常态化、长效化。

三是结合建党96周年、建军90周年、纪念全民族抗战爆发80周年等活动,深化国防、革命传统和爱国主义教育。7月份开展一次“爱党颂党,永远跟党走”演讲比赛。

四是积极参加市直机关工委组织的“党课大讲堂”活动,通过参加“党课大讲堂”活动,进一步提高党员干部学理论,用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力。

五是争取利用微信开设小课堂的方式,大力宣传党的路线方针政策,弘扬正能量,宣传先进典型,培育和践行社会主义核心价值观,努力提高党员的思想政治素质,推选1-2名党员参加市直机关举办的基层党组织党课比赛活动。

2.持续推进医院文化建设

一是建设有组织凝聚力的医院文化。要实现医院价值观与员工个人价值观的融合与渗透,使员工把个人追求与实现医院的目标统一起来。借助新的观念和技术激励员工,通过潜移默化的文化熏陶,培养员工的团队精神和忘我工作的作风、勇于奉献的工作态度。

二是扎实开展“敬文化”活动,把“敬文化”和“人本医疗”的理念注入、渗透到各项管理制度和日常工作中,不断增强干部职工的思想意识、责任意识、服务意识和奉献意识。在遵守有关规定前提下,多措并举积极开展具有时代特点和行业特色的文化活动,结合重大节庆、纪念日等开展先进事迹报告会、演讲比赛、朗颂会、读书月、文艺演出、摄影、书法和美术、体育比赛等各种健康有益、内容丰富、形式多样的经常性文体活动,丰富职工业余文化生活,提升医院文化品位,不断增强医院的凝聚力和向心力。

三是组织党员、职工参加市直机关工委、总工会等部门组织的各类文体活动。

3.加强意识形态领域引导和管理,把好”三关”

一是发挥宣传主阵地的作用,把好舆论关。要充分发挥桂林机关党建网、桂林卫生计生网、公示宣传栏和形式多样的机关文化活动等重要阵地的宣传作用,切实提高网上意识形态工作水平,做好意识形态分析研判和阵地管理,把讲导向、抓导向的要求体现到每一个版面、每一条横幅,体现在每一堂党课、每一场讲座、每一次宣讲,使意识形态工作起到把关定向的作用。为迎接、宣传、贯彻党的十九大营造良好氛围。

二是坚持正面宣传,把好引导关。要深化优秀共产党员、劳模、优秀共青团员、三八红旗手等典型人物事迹的宣传,发挥卫计系统各类先进典型的示范引领作用,有力推动公民道德素质提升和良好道德风尚的形成,教育引导系统党员干部敬楷模、学楷模、争当楷模。

三是加强宣传队伍建设,把好能力关。成立宣传报道组,每个科室(党支部)指定专人负责宣传报道工作。发挥通讯员和信息员撰写新闻稿件和上报信息的积极性,对在宣传报道中表现突出的个人给予一定的奖励。完成在桂林机关党建网站采用9篇以上稿件的任务。积极组织人员参加全市获全国的宣传文化系统干部能力提升班、理论调研舆情信息培训班学习,不断提高宣传骨干的业务能力和宣传工作水平。

(五)党群共建,着力发挥工青妇群团组织工作优势

1.大力支持工青妇组织开展工作

坚持党建带工建、团建、妇建。支持、督促抓好工青妇组织建设,做好团委换届选举工作,充分发挥工青妇组织在促进行业和谐中的独特优势与桥梁作用,支持他们开展思想政治工作,开展各具特色的文体活动。结合纪念“三八”妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节等时机,积极开展创建“巾帼文明岗”、“模范职工之家”、“青年文明号”等活动;开展节日送温暖、志愿者服务、帮扶困难群体等活动,激发群团组织的工作热情和激情。积极组织开展符合群众需求、适合医院特点的文体活动,丰富充实干部职工业余文化生活,激发活力、增进团结。

2.认真做好统战工作

加强与民主党派联系与沟通,做好对口联系工作。充分发挥卫生计生系统民主党派成员和党外知识分子、无党派人士的积极性和业务骨干作用,调动他们在卫计改革发展中的积极性、创造性,为卫计事业出谋献策。

3.认真做好未成年人思想道德建设工作

认真贯彻中发8号、14号文件精神,以市文明办制定的《<全国未成年人思想道德建设工作测评体系>桂林市测评工作实施方案》(市办发[2008]78号)文件精神为指导,结合医院业务工作,认真贯彻落实。

 

桂林市中西医结合医院

  2017年4月7日